Rocío Tilves

Reseña ponencia " Dimensión Laboral del desarrollo sostenible"

2010-10-17T17:37:00.000-07:00

Tal y como lo han planteado los organismos internacionales del trabajo, la dimensión laboral del desarrollo sostenible es un tema prioritario a tener en cuenta para el diseño de políticas públicas en materia de trabajo, seguridad social y pobreza. El abordaje interdisciplinario del desarrollo sostenible, en sus tres dimensiones (económica, social y medioambiental) aplicado al mundo del trabajo, nos brindará un nuevo enfoque de la actividad laboral, principalmente como contribución fundamental al desarrollo.

La realidad laboral global, indica que el mundo del trabajo ha sufrido severos cambios por la globalización, se han modificado y transformado las estructuras de inversión y empleo y se ha evidenciado que existen dos modelos antagónicos respecto de la visión del desarrollo mundial, pues conviven las pautas comerciales de las instituciones de Bretton Woods con las intenciones aisladas de algunos sectores de la población mundial que buscan y trabajan para una transición socialmente justa a “empleos verdes” .

El concepto de empleos verdes o sostenibles trabaja sobre la indisociabilidad de los pilares del desarrollo sostenible, son abiertos a todos por igual, buscan la eliminación de la desigualdad y la discriminación, son económicamente productivos y buscan generar una economía menos dependiente del carbono. Esta gestión de cambios debe ser llevada adelante con la colaboración y el compromiso de los gobiernos, de las organizaciones de trabajadores y de empleadores, entendiendo primeramente que el trabajo no es una mercancía y que la paz se basa en la justicia social.

6tas Jornadas Nacionales y 1ras Internacionales

Desarrollo Local, sostenibilidad y ciudadanía Mundial.

Autoras de la Ponencia: Fainburg, Paola - Arquitecta, U.N.M.D.P.

Tilves, Rocío - Abogada, U.N.M.D.P.

Fallo Plenario: golpe a las tercerizaciones laborales

2010-10-17T17:32:00.001-07:00

La Cámara Laboral dispuso que procede “la indemnización prevista en el artículo 8° de la ley 24.013 aunque el contrato de trabajo haya sido inscripto solamente por la empresa intermediaria”. En un plenario disputado, once jueces constituyeron la mayoría y nueve la minoría. FALLO COMPLETO

La Cámara Laboral elaboró un plenario en el que fijó criterios para otorgar indemnizaciones a empleados directos de una empresa usuaria de servicios. Los magistrados de todas las salas decidieron que procede la indemnización aunque “el contrato de trabajo haya sido inscripto por la empresa subsidiaria”.

El plenario se realizó en el marco de la causa “Vásquez, María Laura c/ Telefónica de Argentina S.A. y otro s/ despido”, donde los jueces se inclinaron en su mayoría por el otorgamiento de la indemnización prevista en el artículo 8 de la ley 24.013 para los casos de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Contrato de Trabajo.

Juan Carlos Fernández Madrid, Ricardo Alberto Guibourg, Elsa Porta, Álvaro Edmundo Balestrini, Gregorio Corach, Néstor Miguel Rodríguez Brunengo, Estela Milagros Ferreirós, Beatriz Inés Fontana, Daniel Eduardo Stortini, Oscar Zas y Luis Alberto Catardo constituyeron la mayoría que culminó inclinando la balanza en el plenario.

Entre sus argumentos explicaron que el artículo 29 de la L.C.T. dispone que “los trabajadores que habiendo sido contratados por terceros con vista a proporcionarlos a las empresas, serán considerados empleados directos de quien utilice su prestación”. En este sentido, sostienen que en el caso “resulta evidente la presencia de una forma particular de fraude dado que las empresas son interpuestas por el empleador directo con el fin de simular una relación fragmentada de trabajo con el consecuente perjuicio para el trabajador”.

Es por ello que “el obligado a registrar el vínculo laboral, pagar la remuneración, hacer los aportes correspondientes, entre otros, es el empleador directo, real y único de la relación; o sea, el que recibe los servicios del trabajador a su cargo y no un tercero intermediario que deviene irrelevante al no ser la misma empleadora del trabajador”.

Esta situación, para otros camaristas no reviste la procedencia de la indemnización por no registración. Así lo entendieron, en minoría, Mario Silvio Fera, Miguel Ángel Pirolo, Graciela Aída González, Miguel Ángel Maza, Gabriela Alejandra Vázquez, Héctor César Guisado, Carlos Eugenio Morando y Julio Vilela.

Maza, por ejemplo, explicó que “lo que debe sancionarse es la conducta tenida en miras por el legislador, es decir mantener un contrato en la clandestinidad, parte de la retribución disimulada o en las sombras y/o un segmento de la antigüedad oculto y no registrado”.

En el mismo sentido, Vásquez explicó: “La respuesta al interrogante plenario exige reparar en la finalidad que tuvo en mira el autor de la ley 24.013, en especial, la que buscó al redactar su Capítulo I (Empleo no registrado), del Título II (De la regularización del empleo no registrado)”. Lo que para la magistrada es, “combatir el trabajo clandestino, es decir, el que está oculto, el que se desarrolla de manera marginal –supuestos del Art. 8° y Art. 9° (en el lapso no inscripto)- y a espaldas de la registración, ya sea completamente o en lo que concierne al salario. No buscó por conducto de las preceptivas de ese Capítulo I desplazar toda especie de ilicitud posible en el ámbito de las relaciones laborales”.

Y concluye: “La suma de dinero que manda pagar el Art. 8° de la ley 24.013 es una multa o sanción, es decir, tiene naturaleza punitiva y el hecho que se haya establecido a favor del trabajador, es una decisión política legislativa que no le confiere a la partida estirpe resarcitoria”.

Sin embargo, y más allá de los argumentos en minoría, se culminó resolviendo que: “Cuando de acuerdo con el primer párrafo del artículo 29 L.C.T. se establece que el trabajador ha sido empleado directo de la empresa usuaria de sus servicios, procede la indemnización prevista en el artículo 8° de la ley 24.013 aunque el contrato de trabajo haya sido inscripto solamente por la empresa intermediaria”.

Acceso al sistema de Salud

2009-10-13T13:42:00.000-07:00

Una vez mencionados los actores de nuestro “sistema de salud” puedo empezar a hablar entonces de cómo se coordinan, si es que lo hacen, como impacta la organización del sistema en las políticas publicas estatales y finalmente en la salud de los ciudadanos que formamos parte del sistema de seguridad social o del sistema público de salud y sobre los usuarios de medicina prepaga. Esto siempre considerando el acceso a la salud como un derecho garantizado. ¿Lo está?

Resulta al menos reiterativo volver a decir que el acceso a la salud se encuentra garantizado en nuestra Constitución Nacional, Constituciones provinciales, Leyes Nacionales y Leyes Provinciales, por lo que me resulta mucho más interesante plantear las reales condiciones de accesibilidad teniendo en cuenta las particularidades territoriales, variables socioeconómicas, transición epidemiológica, heterogeneidad poblacional, etc.

En la actualidad nuestro sistema de salud, analizado desde esta perspectiva se encuentra restringido por:
· Segmentación: Tal como lo enuncie en el post anterior el acceso se encuentra determinado por la capacidad de pago de los afiliados u usuarios, por la situación laboral que atraviesan, por la posición socio- economica, etc.
· Fragmentación: Por la multiplicidad de agentes que no se coordinan entre si.
· Asignación de recursos: Gasto público bajo y distribuido de modo regresivo.

Así mismo son relevantes las siguientes variables que definen las características poblacionales a tener en cuenta al diseñar políticas públicas de salud inclusivas, equitativas y solidarias:
· Heterogeneidad poblacional : implica atender demandas de salud de poblaciones muy distintas con variada dispersión geográfica
· Alto nivel de población vulnerable expuesta al riesgo de enfermar
· Factores determinantes de “salud”, de acuerdo a la OMS: Agua, saneamiento, nutrición, alimentos, vivienda, condiciones sanas en el trabajo y el medio ambiente, educación, información, etc.
Considero entonces que para trabajar e indagar sobre nuestro sistema de salud, sin pecar de ingenuidad, tenemos que poner primero en discusión los principios que sustentan el acceso universal contrapuesto con la situación actual de la gestión en salud.

En la enumeración de actores del sistema falta siempre incorporar al Estado como garante último de la salud de sus habitantes, siempre en un rol regulador de los componentes del sistema, como proveedor de los servicios y finalmente como garante de la seguridad jurídica.

El sistema de Salud Argentino

2009-09-29T14:04:00.000-07:00

Hacer un mapa general introductorio del sistema de salud Argentino resulta mucho mas complejo de lo que esperaba. Con la voluntad inicial de desatar algunos nudos, al menos los evidentes, emprendo la tarea con post introductorios y luego profundizacion en determinados temas, crítica, aportes y finalmente conclusiones.

Introducción

En el marco normativo de nuestra Constitución Nacional vemos reconocido, de manera implícita o explicita, el derecho a la salud de los habitantes de la República. El estado nacional se compromete a legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen igualdad real de oportunidades y de trato ( art. 74 inc. 23), defensa al usuario de servicios de salud y en tratados internacionales con jerarquía constitucional los alcances del derecho a la salud en niños, mujeres, grupos minoritarios, discapacitados y población en general.

Pero también, de acuerdo al articulo 121 de nuestra Constitución Nacional, las provincias conservan todo el poder no delegado al Estado Nacional. La gestión sanitaria no fue delegada por lo que las provincias han conservado la potestad en gestión y el desarrollo normativo en la materia ha resultado, al menos, muy heterogeneo. La gran mayoría de las constituciones provinciales retoman en sus articulados la garantía del derecho a la salud integral y garantizan la equidad en el acceso al sistema publico financiado por los mismos estados provinciales. En el inmenso entramado particular de cada jurisdicción, conviven entonces sistemas provinciales y municipales, públicos o privados, de seguridad social, programas nacionales, etc.

SISTEMA NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD:

Obras Sociales Nacionales: Leyes 23.660 y 23.661. El modelo de financiamiento es de aportes y contribuciones que realizan los trabajadores. Destinan sus recursos en forma priritaria a presataciones de salud pero deberán asimismo brindar otras prestaciones sociales.Contiene a 14.000.000 de trabajadores en relación de dependencia y son controladas por la Superintendencia de Servicios de Salud de la Nación. ( En la web por orden de concentración de población: OSECAC- Rurales- Ospecon- OSUTHGRA- Union Personal- UOM - OSPLAD -SANIDAD (Fastsa)-
Medicina Prepaga: Leyes 24.240 y 24.754. Se financian por el pago de cuotas mensuales de "planes de cobertura"del bolsillo del usuario contratante. ( En la web OSDE - Swiss Medical - MeDiFe
Sistema Público de Salud: Constitución Nacional - Constituciones Provinciales. Se financian de acuerdo a la designación de partidas presupuestarias en las Leyes anuales de presupuesto. La población usuaria es aquella que no tiene otro tipo de cobertura, aproximadamente 19.000.000 de usuarios.( En la web Ministerio de Salud de la Nación - Ministerio de Salud de La Prov. de Buenos Aires)
Obras sociales Provinciales: La legislacion correspondiente al funcionamiento de estas OS son las Constituciones Provinciales y leyes locales. La población usuaria son los empleados públicos Provinciales, alrededor de 5 millones.( IOMA - APROSS-IAPOSS)
Obras sociales Universitarias: Ley 24.741. Sus usuarios son Docentes y No docentes Universitarios. Con relación a su cobertura no hay regulación actual y se financian con aportes y contribuciones de los usuarios.Son controladas por el Ministerio de Educación. (SUMA )
Poder Judicial, Poder Legislativo, Fuerzas Armadas, Policia Federal, Gendarmería, Ejército, Armada, Fuerza Aérea: Son creadas por leyes especiales y sus usuarios, un millón arox. de empleados las financian através de aportes y contribuciones. Son controladas por el ministerio de Salud. (En la web OSPJN - Policia Federal - IOSE )

Derecho de la Salud - Discapacidad por celiaquía

2009-09-24T09:06:00.000-07:00

Cuelgo esta pequeña guía para pacientes celiacos en Mar del Plata:

Programas de Salud y Desarrollo Social: Para la cobertura de la demanda de atención de grupos vulnerables con riesgo nutricional se lleva adelante ,a través de los municipios, el Programa ASISTENCIA DE VIVERES SIN GLUTEN .El programa supone la entrega trimestral de alimentos especificos para la patología.

El lugar de prestación es la Dirección de Promoción Social y Comunitaria del Municipio:
Responsable: SRA. ANA BETBEDER
Horario:lunes a viernes 8:00 a 15:00 hs.
Domicilio:Teodoro Bronzini 1147 - 2º Piso
Teléfono:499-6625

Para la obtención de cualquier subsidio por discapacidad, es necesario contar primeramente con el certificado de discapacidad:

En Mar del Plata el certificado debe tramitarse solicitando turno ante Junta Médica en Zona Sanitaria VIII, Avda. Independencia 1213 - Mar Del Plata C.P: 7600 Tel. 0223-495 3802/495 7281/495 3802 Juntas Médicas: Dr. Jorge López .

Anses - subsidio por Hijo discapacitado: Requisitos a cumplir:

DEL TITULAR -Ser trabajador en relación de dependencia en una empresa incorporada al Sistema Único de Asignaciones Familiares o un beneficiario de una Aseguradora de Riesgos del Trabajo incorporada al Sistema Único de Asignaciones Familiares.-Tener la información de su grupo familiar registrada en la bases de ANSES.

DEL HIJO -El hijo debe residir en el país, ser menor de dieciocho (18) años y soltero. -Puede ser hijo matrimonial o extramatrimonial, adoptado o estar en Guarda, Tenencia o Tutela acordada por Autoridad Judicial o Administrativa competente. -Corresponde el pago aunque éste trabaje en relación de dependencia o perciba cualquier beneficio de la Seguridad Social.

DEL HIJO CON DISCAPACIDAD -El hijo con discapacidad debe residir en el país, contar con Autorización expresa de ANSES y ser soltero, divorciado, separado legalmente o viudo y estar bajo la "curatela a la persona". -Para el hijo con discapacidad no existe límite de edad para el cobro de esta Asignación Familiar. -Puede ser hijo matrimonial o extramatrimonial, adoptado o estar en Guarda, Tenencia o Tutela acordada por Autoridad Judicial o Administrativa competente. -Corresponde el pago aunque el hijo con discapacidad trabaje en relación de dependencia o perciba cualquier beneficio de la Seguridad Social. -Cuando el hijo con discapacidad sea mayor de edad y no tenga madre ni padre ni curador se abona la Asignación Familiar por Hijo con Discapacidad al pariente por consanguinidad o afinidad cuya obligación alimentaria, en los términos de los artículos 367, 368 y 370 del Código Civil sea declarada o reconocida por Autoridad Judicial competente.

Mas info en la WEB:

ANSES - Consejo para personas discapacitadas - Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires - IOMA Discapacidad - GUIA UNICA DE TRAMITES PROV. BUENOS AIRES

2009-07-04T09:34:00.000-07:00

Este letargo bloggero encuentra varias justificaciones. La primera y fundamental es que mis cyber-momentos fueron dedicados a la prensa de la campaña del amigo Dr. Martín Abonjo y todo lo que viene con él... y con nosotros.
Sigamos trabajando compañeros con sensatez, apertura mental, formación y siempre al lado de amigos... porque ese gusto nos los damos pocos.

Across The Universe

2009-05-15T15:33:00.000-07:00

ASOCIACIONES SINDICALES

2009-03-17T09:24:00.000-07:00

Desde hace algunas semanas, por algunas cosas que me han ocurrido en mi trabajo es que estoy haciéndome algunas preguntas (mas).Como lo comentaba con Mapo, algunas personas tienen el sentido de justicia a flor de piel. Son capaces de observar una situación, un hecho, y determinar, ver y saber si es justo, utilizando como única herramienta algo así como su sentido común.
Ahora, la cuestión es dar el salto cualitativo, es conocer e interiorizarse, formar opinión y tomar postura con argumentos que excedan nuestros valores de justicia, del bien y del mal, con conocimientos esencialmente técnicos.
Pensé entonces, sobre el rol de aquellos que tienen que abogar por la justicia de lo cotidiano. En el ámbito laboral, por el interés de los trabajadores, por sus condiciones de vida, calidad y medioambiente de trabajo.
Las asociaciones sindicales tienen como finalidad última estos preceptos, referidos en esencia al desarrollo del hombre de trabajo.

La acción sindical, indica la ley de asociaciones sindicales. 23.551, contribuirá a remover los obstáculos que dificulten la realización plena del trabajador. Vaya tarea.
Para encausar este mandato, las entidades deben generar instrumentos aptos para conseguir de manera efectiva el desarrollo del hombre en su medio de trabajo, pero como debate previo deben enunciar principios rectores de toda su actividad, principios de política social, y del rol que le asigna la clase trabajadora a concretar un proyecto nacional donde los trabajadores se desarrollarán como ciudadanos, como miembros de una familia, etc.

Podemos decir además que los sindicatos deben proteger al trabajador subordinado para suplir su insuficiencia para autoprotegerse y que, a pesar que los trabajadores detentan derechos de trabajo individuales consagrados, es la tutela sindical la que posibilita a través de negociación colectiva, el equilibrio de poder para luchar por esos derechos. Son entonces los intérpretes necesarios de los intereses del sector que representan.
La columna vertebral del accionar de los representantes sindicales contiene además un compromiso de clase con aquellos que les han otorgado la posibilidad de ser interlocutores validos y legítimos.

Entendido esto, pregunto… ¿Cual es el mecanismo capaz de acortar las distancias entre los grandes grupos representativos y las individualidades de los trabajadores? ¿Acaso existe?
¿Cual es el rol que demandamos los trabajadores a nuestros representantes? ¿Qué esperamos de ellos? ¿Se encuentra viva y presente la lucha por la reivindicación de los derechos de los trabajadores? ¿Exigimos un debate superador de la discusión salarial? ¿Confiamos en la presencia viva de esta finalidad última en el trabajo cotidiano de los que nos representan?... me pregunto.

2009-03-12T15:42:00.000-07:00

Quiero compartir con los que pasan por aca, miembros de la Red y quienes conforman Fundación Carolina de Argentina mi experiencia al cursar el Seminario Internacional Viviendo España. Los temas abordados, los discertantes de las charlas y la participación de los compañeros, jovenes graduados de todo el país, me sirvieron para formación y enriquecimiento personal. No sólo conocimos las historia y actualidad española, sino que ampliamos nuestra mirada sobre la realidad de nuestro país.Tal es así que pudimos volcarlo en los trabajos finales que presentamos para concluir el seminario, los cuales están a disposición en la red de ex-becarios de Fundación Carolina de Argentina.
Quiero además agradecer por la oportunidad de participación en un encuentro de altísimo nivel en el que pude conocer compañeros de todo el país, con intereses comunes, con quienes estoy cultivando una sincera amistad.( Costi, Sergio Ro!).
Ojala podamos volver a vernos pronto y charlar de politica, de nuestras ciudades, de nuestras inquietudes como jovenes y divertirnos como lo hicimos en el encuentro.

2009-02-25T14:26:00.000-08:00

CUPOS FEMENINOS ( PARTE I - ANTECEDENTES)

La igualdad como valor estandarte del Estado Democrático moderno ha sido entendida y receptada por la normativa de los países de diferentes maneras a través del tiempo. Esta, entendida solo como igualdad jurídica y propia del Estado liberal, ha demostrado en lo concreto no ser suficiente.
Opera en dos planos:

· Igualdad en el contenido de la Ley, en donde el Legislador y quien reglamente el ejercicio de los derechos debe tratar igualmente a los iguales dejando de lado arbitrariedades o injusticias entre los sujetos cuyos derechos regulan este tipo de normas.

· Igualdad en la aplicación de la ley, donde se obliga a que sea aplicada de la misma manera ante todos aquellos que se encuentran en una misma situación y prohíbe que el aplicador establezca diferencias en razón de las personas o circunstancias.
“La igualdad en sentido pleno supone no solo la igualdad jurídica (…), sino también la igualdad de facto, esto es la igualdad de oportunidades para ejercer los propios derechos y las propias actitudes y condiciones potenciales”1.Es decir que la igualdad consagrada en las normas sea entendida en el contexto constitucional e interpretada junto a otros preceptos legales que hacen entenderla como igualdad real y efectiva. De acuerdo a lo expuesto, el principio de igualdad propuesto por el Estado Liberal no fue capaz de satisfacer las necesidades de que los poderes públicos por si, o a través de otros, garanticen el ejercicio de los derechos a los ciudadanos que, por concurrir en ellos factores muchas veces a ajenos a su voluntad, no puedan ser ni siquiera iguales ante la ley.
Frente a la existencia de una clara desigualdad real, la mera igualdad formal no corrige esta situación sino que la acentúa y la perpetúa

El Estado social de derecho se constituye como consecuencia de un proceso de democratización del Estado y exige dar respuestas a todos los sectores de la sociedad y no exclusivamente a los sectores fuertes. Es por esto que ha utilizado diferentes y controvertidos tipos de herramientas para alcanzar esta máxima. Una de ellas fue la adecuación de las normativas que pretenden garantizar el ejercicio pleno de los derechos consagrados, por todos los sectores de la comunidad y por todos los grupos minoritarios. Por esto el ordenamiento debe tratar de forma diferenciada a aquellos que se encuentran en posiciones reales desiguales, cuando las circunstancias de hecho sean distintas y el establecimiento de un trato diferente tenga como finalidad el reestablecimiento de la igualdad real previamente inexistente.

Es así como la igualdad es entendida como material, como igual punto de partida “no discriminación de ningún individuo en el ejercicio y desarrollo de sus aptitudes de cara a su participación en el proceso productivo, al cultura, la política”y como igual punto de llegada, como consecuencia de un conjunto de medidas tomadas por los poderes públicos a fin de satisfacción de necesidades humanas y de pareja calidad de vida 2.

Cuando la realidad social o económica coloca a un grupo de personas en una posición desventajosa no puede aplicárseles el principio de igualdad formal pues se produciría un efecto perverso desigualatorio. En estos casos es necesario tratar de manera desigual a aquellos que la realidad social coloca en lugares desiguales. Para suplir esas diferencias y generar un marco de igualdad real se utilizan dos tipos de políticas: Las políticas de acciones positivas y las de discriminación inversa.

Las acciones positivas son en general cualquier medida que se adopte con la finalidad de conseguir mayor igualdad social. La discriminación inversa se caracteriza por ser una medida extrema que se aplica a casos también de extrema gravedad. Este tipo de política se aplica a los grupos históricamente discriminados e
implica por un lado desigualdad y por otro la relevancia de un rasgo “sospechoso” (sexo, raza, etc.)3. La adopción de estas medidas tiene una finalidad reequilibradora y son de carácter excepcional con una duración limitada en el tiempo, deben ser proporcionales y razonables con el fin que persiguen 3.

Un ejemplo claro de este tipo de medidas son las llamadas leyes de cuotas. En 1991 se sanciona en Argentina la “Ley de cupos femeninos”, la primera ley de cuotas de América Latina, que tiende, a través de la representación de género a ampliar las bases de la representación en el régimen democrático. Cuando hablamos de género no nos referimos a una pauta natural o biológica, sino a un proceso histórico social deliberado en donde se ha instaurado un orden asimétrico en el cual hombres y mujeres se apropian de manera diferente de espacios, poderes, recursos, derechos y oportunidades. Este tipo de legislación busca romper la regla tacita de que las mujeres no deberían estar, ni ocupar espacios de poder.

Se llama así, a los gobiernos a reforzar el acceso igualitario de la mujer al poder y la equidad para su participación en las estructuras.

Partiendo de supuestos de inferioridad física o de mayor vocación (u obligación) hacia las tareas familiares y domésticas se han establecido diferencias en todos los ámbitos, incluido y en especial el espacio político que se basa en normas y valores esencialmente masculinos.

Esta ley de cupos (ley 24.012) reglamenta la inclusión del género en las listas electorales, dictaminando que no se puede incluir más de un 70% de personas del mismo sexo con posibilidades de ser electas. Además exige que se las coloque en “lugares expectables”4.
A partir de las modificaciones en el sistema de listas electorales a comenzado un amplio debate respecto de la necesidad o no de reglamentar la participación política de las mujeres y si este tipo de decisiones, no hace más que forzar un estado de equidad de genero mediante la imposición.

“Las cuotas de participación en instancias de poder político son necesarias para lograr un espacio inicial mínimo. Así como la obligatoriedad de votar, se vincula a la creación de hábitos de participación democrática, la obligatoriedad de inclusión de las mujeres en las listas, se vincula con la eliminación de hábitos disciplinarios”. (Conclusiones del Seminario Europeo “Estrategias por un equilibrio de mujeres y hombres en al toma de decisiones” Dublín l995.)

La sanción de esta ley acompaña a la incorporación en 1994 a nuestra Constitución Nacional la “Convención sobre la eliminación de todas formas de Discriminación Contra la Mujer”, donde se establece que los Estados parte se comprometen a la adopción de medidas especiales de carácter temporal encaminadas a acelerar la igualdad de facto entre el hombre y la mujer garantizantizarán:

a) Derecho a voto en todas las elecciones y referéndums públicos y ser elegible para todos los organismos cuyos miembros sean objeto de elecciones públicas.

b) Participación en la formulación de las políticas gubernamentales y en la ejecución de éstas, y cargos públicos para ejercer todas las funciones públicas en todos los planos gubernamentales.

La posibilidad de una representación igualitaria habla de la calidad de nuestro régimen democrático. La democracia es perfectible y es necesario que sea enriquecida por la inclusión de miradas e interpretaciones diversas.

El reconocimiento de la diversidad ciudadana es un factor determinante para la profundización democrática. Y las mujeres estamos comprometidas en lograrlo.

1-Fernandez E.: “Los derechos de las mujeres”. “Ensayos sobre filosofía del derecho” Mario Portela, Mar del Plata., Ediciones Suarez.
2- Alacón Cabrera, C.: “Reflexiones sobe la igualdad material” Anuario sobre filosofía del derecho. IV, 1987.
3-Portela, Mario.”Ensayos sobre Filosofía del Derecho”, Mar del Plata, Ediciones Suarez.
4-La ley se encuentra en línea con lo que dispone el artículo 37 de la Constitución Nacional (incorporado en el año 1994), que expresa que la igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para acceder a cargos electivos deberá garantizarse por acciones positivas en la regulación de los partidos y el régimen electoral

2009-02-24T14:39:00.000-08:00

Mil Besos,

un homenaje a la mujer flamenca. hoy en buenos aires para el deleite de muchos más.
ruven afanador.

2009-02-19T14:07:00.000-08:00

NUBE NEGRA

Cuando siento piedad por sentir lo que siento,
cuando no sopla el viento en ninguna ciudad,
cuando ya no se ama ni lo que se celebra,
cuando la nube negra se acomoda en mi cama,

cuando despierto y voto por el miedo de hoy,
cuando soy lo que soy en un espejo roto,
cuando cierro la casa porque me siento herido,
cuando es tiempo perdido preguntarme qué pasa.

Sólo puedo pedirte que me esperes
al otro lado de la nube negra,
allá donde no quedan mercaderes
que venden soledades de ginebra.

Al otro lado de los apagones,
al otro lado de la luna en quiebra,
allá donde se escriben las canciones
con humo blanco de la nube negra.

prefiero pensar que se trata de un camino ascendente... igual esperame.

2009-01-15T14:16:00.000-08:00

Estoy celebrando mi segundo día de trabajo en el estudio del Dr. Pablo Lorenzo.

espero cubrir las expectativas osisticas e iniciar mi camino en el ejercicio de la profesión :-)

en la cancha se ven los pingos ! y las personas que saben dar GRANDES oportunidades.

Aquí vamos!

Felicidades

2008-12-30T07:01:00.000-08:00

No puedo dejar pasar la oportunidad de saludarlos por las fiestas.

A los que han compartido este año conmigo, familia,amigos, compañeros de trabajo, de militancia, de investigación, jóvenes gallegos.. a todos.

Mis mejores deseos, armonía en la familia, amor, trabajo, salud y fuerza para caminar hacia adelante.

Feliz 2009!

2008-12-17T04:34:00.000-08:00

Cambio Climático

Las proyecciones científicas indican que el cambio climático traerá consigo innumerables efectos sobre los ecosistemas, la salud humana, la producción alimentaria,etc. Sin embargo, ni la mirada aún más ingenua o intencionalmente distraida puede dejar de ver que los efectos del calentamiento global suponen desafíos socioeconomicos y políticos para los Estados y consecuencias directas sobre los ciudadanos, en particular, sobre los más pobres.

Mientras países emergentes, capaces de, por ahora, plantear y veremos si de ejecutar políticas públicas tendientes a integrar conocimientos propios con tecnología importada,traen a escena la problemática, los países menos desarrollados, menos favorecidos por su entorno físico, por su historia y con una agenda de actualidad que apunta a la satisfacción de primeras necesidades no proyectan ni trabajan en la materia, sino que la sufren de manera cruel y evidente.

El análisis de los efectos de los gases depositados en la atmósfera y de la continuidad en los niveles de emisión de los países industrializados, no puede dejar sin consideración la realidad de los Estados más pobres para realizar una correcta proyección de las consecuencias.

Pobreza, desnutrición, escaza infraestructura sanitaria, conflictos étnicos, falta de gobernabilidad, de la mano de un alto crecimiento demográfico, vuelven a los países más desfavorecidos los más vulnerables ante el fenómeno del calentamiento global.

Los Estados con menor capacidad de respuesta ante los fenómenos extremos, menor organización social, escasa preparación de los funcionarios de gobierno, predeterminan el padecimiento de sus habitantes en ocasión, cada vez más frecuente, de estos eventos extremos.

Los refugiados ambientales

En la actualidad existen en el mundo 25 millones de refugiados ambientales. Son ciudadanos de países azotados por fenómenos como inundaciones, desertificación, aumento del nivel de mar, sequías, vientos, etc. que emigran en búsqueda de seguridad alimentaria, física y sanitaria.

Según las conclusiones de un estudio financiado por la UE, presentado en la Cumbre de Cambio Climático de Poznan, Polonia, las razones climáticas son un factor muy incidente en los movimientos migratorios a nivel mundial y se espera que en 2050 haya más de 50 millones de personas que emigren por esta causa.

Estados como Arabia Saudí o India están levantando muros para impedir el cruce de fornteras de habitantes de Yemen y Bangladesh, víctimas de desertificación e inundaciones respectivamente.

Los aspectos del Estado nación clásico, fronteras inexpugnables, integridad territorial, homogeneidad cultural de la nación, buscan ser fortalecidos o cuestionados según se trate, paradojicamente, de víctimas o victimarios.

Evitar el cambio climático y mitigar sus efectos requiere de cambios muy profundos en la estructura de producción, consumo y distribución de la riqueza.

Los compromisos asumidos en Kioto y el debate mundial sobre la temática, superados por la "problemática mundial del terrorismo" vuelven de a poco a la agenda internacional. Las nuevas posturas y planes de acción de economías emergentes como Brasil, India y China, y el liderazgo sostenido por la Unión Europea, han renovado las esperanzas de la puesta en práctica de políticas efectivas y JUSTAS, basadas en la equidad,contra el cambio climático.

Paginas para profundizar el Tema:

Intergovermental panel on climate change

Informes de evaluación e informes especiales. La Protección de la capa de Ozono y el sistema climático mundial

Forced Migration Online (FMO) provides instant access to a wide variety of online resources dealing with the situation of forced migrants worldwide.
Fundación PROTEGER Argentina

Refugiados Ambientales, Cumbre de Cambio Climático en Posnan-2008

CyMAT- Condiciones y medio ambiente de trabajo

2008-12-09T04:43:00.000-08:00

Luego de haber presentado ante el CIN los trabajos realizados durante el año 2008,hemos conformado el grupo asesor de CONADU - ADUM sobre condiciones y medio ambiente de trabajo de los trabajadores docentes universitarios.

El objetivo final de este grupo de trabajo es fortalecer e impulsar instituciones, normas y lineamientos de políticas, órganos y entes, que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales.

Nos espera por delante el año 2009 para seguir trabajando en las Cymat de la U.N.M.D.P., y para llevar a otras casas de altos estudios inquietudes, trabajos y asesoramiento.

Creación de mi Blog _ Ciberactivismo

2008-12-06T04:20:00.000-08:00

Buenas al mundo Blog! Benvidos!

La creación de este espacio surgió en el encuentro de Cyberactivismo organizado por Fundación Galicia Emigración y Echando Raíces.

Es el punto de partida de esta nueva experiencia de Cybermilitancia.

Saldrá algo¿??